ऑपरेशन ‘सागर बंधु’ और भारत की आपदा कूटनीति

Introduction 

हिंद महासागर क्षेत्र (IOR) में भारत की भूमिका केवल एक रणनीतिक शक्ति की नहीं, बल्कि एक ‘प्रथम प्रतिक्रियाकर्ता’ (First Responder) की भी रही है। जब भी पड़ोस में कोई प्राकृतिक आपदा आती है, भारत सबसे पहले मदद का हाथ बढ़ाता है। इसी परंपरा को आगे बढ़ाते हुए, भारत ने श्रीलंका में चक्रवात ‘फेंगल’ (Cyclone Fengal) से उत्पन्न तबाही के बाद राहत कार्यों के लिए ‘ऑपरेशन सागर बंधु’ (Operation Sagar Bandhu) लॉन्च किया है। यह कदम भारत की ‘नेबरहुड फर्स्ट’ (Neighborhood First) नीति और ‘सागर’ (SAGAR) सिद्धांत का एक जीवंत उदाहरण है।

3 दिसंबर, 2025 की ताजा खबरों के अनुसार, चक्रवात फेंगल के कारण श्रीलंका के पूर्वी और उत्तरी प्रांतों में भारी बाढ़ और भूस्खलन की स्थिति बनी हुई है। श्रीलंकाई सरकार के अनुरोध पर त्वरित कार्रवाई करते हुए, भारत ने ‘ऑपरेशन सागर बंधु’ शुरू किया है।

• राहत सामग्री: भारतीय नौसेना और वायु सेना ने भोजन, दवाएं, स्वच्छता किट और जनरेटर सहित आवश्यक राहत सामग्री के साथ अपने जहाज (जैसे INS शार्दुल) और विमान कोलंबो और त्रिंकोमाली भेजे हैं।
• उद्देश्य: बाढ़ प्रभावित क्षेत्रों में फंसे लोगों को निकालना और आवश्यक आपूर्ति सुनिश्चित करना। विदेश मंत्रालय (MEA) ने इसे “संकट की घड़ी में एक मित्र द्वारा दूसरे मित्र की मदद” करार दिया है।

‘आपदा कूटनीति’ (Disaster Diplomacy) क्या है?

यह विदेश नीति का वह पहलू है जहाँ मानवीय सहायता और आपदा राहत (HADR) का उपयोग देशों के बीच राजनयिक संबंधों को मजबूत करने, विश्वास बनाने और ‘सॉफ्ट पावर’ (Soft Power) को बढ़ाने के लिए किया जाता है।

भारत के प्रमुख सिद्धांत:

1. SAGAR (क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास): 2015 में प्रधानमंत्री द्वारा प्रतिपादित, यह सिद्धांत हिंद महासागर के देशों के साथ आर्थिक और सुरक्षा सहयोग गहरा करने पर जोर देता है।
2. नेट सिक्योरिटी प्रोवाइडर (Net Security Provider): भारत खुद को इस क्षेत्र में सुरक्षा और स्थिरता के मुख्य प्रदाता के रूप में देखता है।

पिछले प्रमुख ऑपरेशन्स (Major HADR Operations):

• ऑपरेशन करुणा (2023): चक्रवात मोचा के बाद म्यांमार की मदद के लिए।
• ऑपरेशन दोस्त (2023): तुर्की और सीरिया में भूकंप राहत के लिए।
• ऑपरेशन मैत्री (2015): नेपाल भूकंप के बाद बचाव अभियान।
• ऑपरेशन समुद्र मैत्री (2018): इंडोनेशिया में सुनामी राहत।

भारत के लिए रणनीतिक महत्व:

1. चीन का मुकाबला: हिंद महासागर में चीन अपनी उपस्थिति बढ़ा रहा है। संकट के समय त्वरित मदद करके, भारत यह साबित करता है कि वह क्षेत्र का सबसे विश्वसनीय भागीदार है। चीनी सहायता अक्सर ऋण या शर्तों के साथ आती है, जबकि भारतीय सहायता मानवीय होती है।
2. सद्भावना (Goodwill) अर्जित करना: आपदा राहत सीधे आम जनता को प्रभावित करती है, जिससे भारत के प्रति सकारात्मक जनमत तैयार होता है।
3. क्षेत्रीय नेतृत्व: ‘ग्लोबल साउथ’ के नेता के रूप में भारत की छवि को मजबूती मिलती है।

चुनौतियाँ:

• संसाधन की सीमा: भारत स्वयं एक विकासशील देश है और घरेलू आपदाओं (जैसे चेन्नई या वायनाड में बाढ़) से जूझता रहता है। ऐसे में विदेशी सहायता के लिए संसाधनों का संतुलन बनाना एक चुनौती है।
• राजनीतिक अस्थिरता: पड़ोसी देशों में राजनीतिक अस्थिरता (जैसे बांग्लादेश या मालदीव में हालिया घटनाक्रम) कभी-कभी सहायता वितरण को जटिल बना देती है।

Highlights

आपदा प्रबंधन में भारत के वैश्विक नेतृत्व का एक और उदाहरण ‘आपदा प्रतिरोधी बुनियादी ढांचे के लिए गठबंधन’ (CDRI – Coalition for Disaster Resilient Infrastructure) है। 2019 में भारत द्वारा लॉन्च किया गया यह एक वैश्विक पहल है जिसका उद्देश्य जलवायु परिवर्तन और आपदाओं के जोखिमों से निपटने के लिए बुनियादी ढांचे को मजबूत करना है।

Quick Reference – India’s Recent Operations

ऑपरेशन का नाम (Operation)	वर्ष (Year)	देश/संदर्भ (Country/Context)
ऑपरेशन सागर बंधु	2025	श्रीलंका (चक्रवात फेंगल/बाढ़)
ऑपरेशन अजय	2023	इज़राइल
ऑपरेशन करुणा	2023	म्यांमार (चक्रवात मोचा)
ऑपरेशन दोस्त	2023	तुर्की-सीरिया (भूकंप)
ऑपरेशन कावेरी	2023	सूडान (गृहयुद्ध से निकासी)
ऑपरेशन मैत्री	2015	नेपाल (भूकंप)

Practice Questions

1. Prelims MCQ:

हाल ही में समाचारों में देखे गए ‘ऑपरेशन सागर बंधु’ का प्राथमिक उद्देश्य क्या था?

(a) लाल सागर में समुद्री डाकुओं से व्यापारिक जहाजों की सुरक्षा करना।

(b) चक्रवात फेंगल के बाद श्रीलंका को मानवीय सहायता प्रदान करना।

(c) मालदीव से भारतीय सैनिकों की वापसी सुनिश्चित करना।

(d) बांग्लादेश में फंसे भारतीय नागरिकों को निकालना।

उत्तर: (b)

2. Mains Question:

“‘आपदा कूटनीति’ (Disaster Diplomacy) भारत की ‘नेबरहुड फर्स्ट’ नीति का एक अभिन्न अंग बनकर उभरी है।” हालिया उदाहरणों (जैसे ऑपरेशन सागर बंधु) के आलोक में, हिंद महासागर क्षेत्र में भारत की रणनीतिक स्थिति को मजबूत करने में HADR (मानवीय सहायता और आपदा राहत) अभियानों की भूमिका का विश्लेषण करें। (15 अंक, 250 शब्द)

‘ऑपरेशन सागर बंधु’ केवल राहत सामग्री पहुँचाने तक सीमित नहीं है; यह भारत और श्रीलंका के बीच गहरे सभ्यतागत और मानवीय संबंधों का प्रतीक है। एक अनिश्चित और आपदा-प्रवण दुनिया में, भारत की त्वरित प्रतिक्रिया क्षमता उसे वास्तव में ‘विश्व बंधु’ (दुनिया का मित्र) के रूप में स्थापित करती है।